湖南省认真学习贯彻习近平总书记关于职业教育的重要指示精神,紧紧围绕加快建设教育强省、服务实现“三高四新”美好蓝图,坚持部省协同、全省推进,坚持产教融合、多元发展,从“五个维度”积极探索办好新时代职业教育的有效路径,努力为经济社会高质量发展提供有力支撑。
高位统筹强化“一体建设”。坚持把职业教育融入经济社会发展大局同步规划,推进省域现代职业教育体系建设。一是部省共建强整合。2021年和2023年,省政府两次与教育部联合发文,先后开展部省共建职业教育改革发展高地、部省协同推进省域现代职业教育体系建设改革试点。编制“十四五”高校设置规划,跨部门、跨行业、跨区域、跨层级整合资源,稳步发展本科层次职业教育。二是健全机制强保障。省委省政府把职业教育作为促进经济社会高质量发展的重要“先手棋”,在政策上优先保障。省重点民生实事连续两年安排职业教育项目,并将18所行业部门主管的高职学校调整为由省教育厅管理。有关省直部门联合出台差异化生均拨款、岗位设置管理、实训基地建设等保障制度。三是督查考核强激励。省政府将职业教育高质量发展纳入“真抓实干”督查激励,每年表彰4个改革成效明显的市州。省人大开展职业教育法贯彻实施情况执法检查,督促各地依法履行发展职业教育职责。
优化布局促进“供需匹配”。强化作为产教融合试点省的责任担当,加快构建“院校集群+功能板块”“专业集群+产业链”的院校和专业布局生态系统,不断提高职业教育与区域经济社会发展的匹配度。一是促进职教发展与区域功能匹配。对接湖南“一核引领、两翼支撑、多点协同”的现代化产业体系新格局,有效汇聚政府、企业、学校多方办学合力。长株潭城市群入选全国首批产教融合试点城市;株洲市产教联合体入选首批国家级市域产教联合体。二是促进院校布局与产业园区匹配。支持6个城市在产业园区配套建设职教园区,其中湖南(株洲)职教科技园累计投资220亿元,9所院校入驻,在校生11万余人。引导各地在产业园区布局职业院校212所,在校生93.6万人,占比60%以上。三是促进专业集群与产业集群匹配。近三年,围绕湖南先进制造业产业集群建设,指导职业院校对接产业体系加强专业动态调整,新增专业点983个。
同频共振加快“四链融合”。坚持校企双向赋能,推动人才链、教育链、创新链、产业链“四链”深度融合,加快形成新质生产力。一是共建协同培养机制。支持职业院校与行业龙头企业探索联合办学,成立行业教学指导委员会26个,建设国家示范性职教集团18个,组建行业产教融合共同体35个,校企共建产业学院184个,培育产教融合型企业455家,全省高职订单(定向)班3264个,学生达10.28万人。二是共搭协同创新平台。鼓励职业院校联合高校、行业企业和科研院所,共建技术创新平台462个,其中协同创新中心34个、工程技术研究中心96个。近三年共获发明专利1267个,攻克技术难题1205个,研发新产品1494个。三是共创协同“走出去”模式。成立中非经贸合作、“中国—老挝”等职业教育产教联盟,获批中外合作办学项目12个、招收来华留学生资质学校18所,校企共建境外办学点16个、海外培训基地24个,助力湘企出海、湘品出境,努力打造职业教育“开放办学”高地。
系统设计推动“人人出彩”。主动顺应新一轮科技革命趋势,建立健全多形式衔接、多通道成长、可持续发展的职业教育和培训体系,更好服务学生全面发展和产业升级需求。一是完善成长通道。推动中高职贯通、高本联合培养等多种组合式贯通培养。遴选53所高职学校、114所中职学校,联合开展中高职贯通培养;遴选11所本科学校、15所高职学校,试点实施“楚怡工匠计划”,联合培养本科层次高素质技能人才;遴选7所本科高校,实施“湖湘工匠燎原计划”,招收技能竞赛优秀学生,并成建制编班。二是深化教学改革。建成湖湘特色职业教育标准体系,开发国家专业教学标准65个、省级标准273个、校级标准1792个。入选首批国家职业教育智慧教育平台试点省,建设国家专业教学资源库18个,入选教育部数字校园试点学校35所,建设精品在线开放课程2000余门,加快数字化资源建设与应用。三是创新质量监测。建立学生专业技能抽查制度,并将抽查结果与学校办学水平评价挂钩。建立人才培养方案检查、高职专业认证、高职毕业设计抽查、中职公共课普测等制度,着力构建闭环管理的质量保障体系。
项目驱动打造“楚怡品牌”。统筹实施职业教育“楚怡”行动,不断提升职业院校关键办学能力,切实增强职业教育吸引力。一是加快建设楚怡高水平学校及专业。支持11所高职学校入选国家“双高计划”,立项建设省楚怡高水平高职院校30所、高水平专业群100个,优质中职学校60所、优质专业(群)200个。二是推进职业院校办学条件达标。统筹中央及省财政资金24.8亿元,实施楚怡中职学校改扩建、办学条件达标工程等项目,稳步改善职业院校办学条件,不断缩小校际与城乡差距。三是培育楚怡高水平教师队伍。入选全国高?;拼竽晔浇淌ν哦?个、国家教学创新团队34个,立项建设省楚怡教学团队477个。认定楚怡教学名师151名、名师名班主任工作室180个、楚怡工坊105个。每年立项省自然科学基金科教联合项目100项、楚怡重点攻关研究项目10项、教学改革研究项目700项,不断提升职业院校教师队伍整体素质和建设水平。
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